佛山市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，規(guī)范市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金的使用、監(jiān)督和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》（2017年11月4日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革推進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的意見(jiàn)》（粵府〔2016〕127號(hào)）等，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金是指用于對(duì)全市從事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和標(biāo)準(zhǔn)化研究、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作和標(biāo)準(zhǔn)化示范、試點(diǎn)建設(shè)，重要標(biāo)準(zhǔn)體系研制，參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘（WTO/TBT）應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才培訓(xùn)等工作予以補(bǔ)助或資助的經(jīng)費(fèi)。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金的管理和使用應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，遵循公開(kāi)透明、擇優(yōu)扶持、安排科學(xué)、?？顚Ｓ?、加強(qiáng)監(jiān)督和實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)的原則。應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，擇優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，鼓勵(lì)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高城市整體標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第二章 申請(qǐng)條件、扶持對(duì)象及額度
第四條 凡在本市注冊(cè)（登記或依法設(shè)立）的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，以及外市標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的項(xiàng)目符合本辦法第五條規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)補(bǔ)助或資助。
第五條 申請(qǐng)補(bǔ)助和資助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
（一）符合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和方向，并有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；
（二）有利于提升我市在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；
（三）有利于加快自主創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，增強(qiáng)我市的核心競(jìng)爭(zhēng)力；
（四）有利于促進(jìn)節(jié)能降耗、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、提高資源循環(huán)利用效率，保護(hù)人體健康、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等；
（五）有利于推動(dòng)我市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施的其他項(xiàng)目。
第六條 資金補(bǔ)助、資助方式及對(duì)象。
（一）資助資金根據(jù)項(xiàng)目類型，依照項(xiàng)目進(jìn)度，以事后獎(jiǎng)補(bǔ)為主、事前資助為輔，可分批次撥付相結(jié)合的方式給予扶持。扶持對(duì)象包括：
1.我市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系編制及推廣應(yīng)用、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系建設(shè)項(xiàng)目；
2.符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)行業(yè)、公共服務(wù)、共性技術(shù)等領(lǐng)域需求的標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目；
3.重大自主創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目；
4.國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范及試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；
5.組織或參與標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)項(xiàng)目；
6.標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才培訓(xùn)項(xiàng)目；
7.標(biāo)準(zhǔn)綜合體建設(shè)項(xiàng)目。
（二）補(bǔ)助資金以事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式給予扶持。扶持對(duì)象包括：
1.制定聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位；
2.承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作的單位；
3.承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處或工作組工作的單位；
4.承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處或工作組工作的單位；
5.通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”評(píng)定的單位；
6.對(duì)協(xié)助我市相關(guān)單位獲批國(guó)家級(jí)示范、試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或協(xié)助完成國(guó)家級(jí)示范、試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第七條 資助資金額度。
（一）每承擔(dān)一項(xiàng)體系編制及推廣、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求標(biāo)準(zhǔn)研制、重大自主創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的，資助不超過(guò)50萬(wàn)元。
（二）每承擔(dān)一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范、試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，資助不超過(guò)50萬(wàn)元。每承擔(dān)一項(xiàng)省、市標(biāo)準(zhǔn)化示范、試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，資助不超過(guò)30萬(wàn)元。
（三）對(duì)牽頭承辦市級(jí)以上的年會(huì)、論壇或重要學(xué)術(shù)研討會(huì)等重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位，根據(jù)活動(dòng)實(shí)際開(kāi)支情況資助，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
（四）對(duì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)項(xiàng)目的單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行資助，每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目資助不超過(guò)10萬(wàn)元。
（五）對(duì)培育或承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體建設(shè)的單位，按照項(xiàng)目進(jìn)度，最高資助不超過(guò)100萬(wàn)元。
（六）對(duì)在我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略過(guò)程中確需資助的其他項(xiàng)目或活動(dòng)，資助資金額度根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況另行確定。
第八條 補(bǔ)助資金額度。
（一）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元;協(xié)助制定的，補(bǔ)助不超過(guò)40萬(wàn)元；協(xié)助修訂的，補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元。
（二）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元;協(xié)助制定的，補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元；主導(dǎo)修訂的，補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。
（三）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元;協(xié)助制定的，補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元；主導(dǎo)修訂的，補(bǔ)助不超過(guò)15萬(wàn)元。
（四）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。
（五）每主導(dǎo)制定一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。
（六）對(duì)承擔(dān)并積極開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處或工作組工作的單位，補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。
（七）對(duì)承擔(dān)并積極開(kāi)展全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作的單位，補(bǔ)助不超過(guò)30萬(wàn)元。
（八）對(duì)承擔(dān)并積極開(kāi)展廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處工作的單位，補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。
（九）對(duì)通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”評(píng)定的單位，補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。
（十）對(duì)協(xié)助我市企事業(yè)單位獲批國(guó)家級(jí)示范、試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元；協(xié)助完成國(guó)家級(jí)示范、試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。
第三章 申請(qǐng)、受理和評(píng)審程序
第九條 市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織每年項(xiàng)目申報(bào)，符合要求的項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按本辦法規(guī)定和項(xiàng)目申報(bào)要求，提交相應(yīng)的材料。
第十條 申請(qǐng)補(bǔ)助或資助資金的單位根據(jù)所申報(bào)項(xiàng)目類別，應(yīng)提交以下材料：
（一）《佛山市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金申請(qǐng)表》；
（二）申請(qǐng)?bào)w系編制及推廣、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求標(biāo)準(zhǔn)研制、重大自主創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資助的，應(yīng)提交項(xiàng)目成果（如標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評(píng)價(jià)報(bào)告,推廣成效）、經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益專題報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等；
（三）申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范、試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資助的，應(yīng)提交試點(diǎn)建設(shè)方案，國(guó)家級(jí)、省級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)文件，市級(jí)示范、試點(diǎn)建設(shè)申請(qǐng)表等；
（四）申請(qǐng)承辦重大標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)項(xiàng)目資助的，應(yīng)提交已經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)擬實(shí)施的方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，完成后還應(yīng)提交該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)報(bào)告；
（五）申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定補(bǔ)助的，應(yīng)提交法定主管部門(mén)已正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定還應(yīng)提交由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)出具的有效證明材料；
（六）申請(qǐng)承擔(dān)國(guó)際、國(guó)內(nèi)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（分技術(shù)委員會(huì)）等標(biāo)準(zhǔn)化組織管理及工作經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)提交法定主管部門(mén)批準(zhǔn)成立文件及開(kāi)展工作的佐證材料；
（七）申請(qǐng)“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”補(bǔ)助的，應(yīng)提交通過(guò)評(píng)定的相關(guān)證明材料等；
（八）申請(qǐng)培育或承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)綜合體建設(shè)資助的，應(yīng)提交項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案等；
（九）申請(qǐng)協(xié)助我市企事業(yè)單位創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范、試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助的中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交法定主管部門(mén)出具的證明文件等。
以上申報(bào)項(xiàng)目材料，將在每年的申報(bào)通知中作為附件列明。
第十一條 有下列情況之一的申請(qǐng)不予受理：
（一）申請(qǐng)單位不符合本辦法第四條規(guī)定的；
（二）申請(qǐng)材料不真實(shí)、不齊全的；
（三）其他不符合申請(qǐng)條件的。
第十二條 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金項(xiàng)目采用專家評(píng)審制。由市質(zhì)監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)已受理的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評(píng)審。當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位的專家，不得參加該年度評(píng)審工作。評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示，公示期為7個(gè)工作日。
第四章 使用與管理
第十三條 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金在市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展資金中安排，列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理，?？顚Ｓ?，專賬核算。根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，由市質(zhì)監(jiān)局提出資金分配具體額度，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局統(tǒng)一撥付至項(xiàng)目單位。
第十四條 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度，市財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十五條 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金事前資助項(xiàng)目由市質(zhì)監(jiān)局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同，明確資金用途、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及進(jìn)度等事項(xiàng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按合同使用資金，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保?？顚Ｓ?。
市質(zhì)監(jiān)局可委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)事前資助項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)理工作，確保項(xiàng)目按進(jìn)度推進(jìn)實(shí)施。項(xiàng)目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)向市質(zhì)監(jiān)局提出驗(yàn)收申請(qǐng),市質(zhì)監(jiān)局可委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目承擔(dān)單位除提供項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)資料外，還需提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)報(bào)告。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)理和驗(yàn)收費(fèi)用的工作經(jīng)費(fèi)，在單位編制的部門(mén)預(yù)算內(nèi)申請(qǐng)安排。
第十六條 對(duì)弄虛作假騙取扶持資金的單位，由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同市財(cái)政局按規(guī)定責(zé)令其將獲得扶持的資金全部上繳市財(cái)政，并取消其3年內(nèi)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金的資格；涉嫌犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
第十七條 市質(zhì)監(jiān)局及評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、徇私舞弊等行為的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五章 附 則
第十八條 主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位是指參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草，其提案是唯一被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的單位；協(xié)助制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位是指參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草，其提案被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的單位。
本辦法所稱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）和國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 符合下列條件之一的，為主導(dǎo)制定修訂地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位:
（一）地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位；
（二）標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排序首位的起草單位。
第二十條 在聯(lián)盟（團(tuán)體）標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中位列起草單位排序首位的單位為起草單位中唯一符合補(bǔ)助條件的單位。
第二十一條 同一單位在同一年度享受的資助資金額度原則上不得超過(guò)當(dāng)年度標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金總額度的20％。
第二十二條 已獲標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金資助的標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目完成后申請(qǐng)補(bǔ)助資金的，資助資金已達(dá)到應(yīng)補(bǔ)助資金額度的不再予以補(bǔ)助。
第二十三條 本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2018年12月1日起實(shí)施，有效期5年?！斗鹕绞腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)佛山市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略資金管理辦法的通知》（佛府辦〔2014〕73號(hào)）同時(shí)廢止。
Copyright 2018-2020 mystuff.com.cn All rights reserved
京ICP備18022289號(hào)
京公網(wǎng)安備 11010802031113號(hào)
技術(shù)支持：晨曦元?jiǎng)?chuàng)